最新应急预案

　　为进一步加强学校食品配送管理，确保饮食的安全卫生和营养，根据《教育部、食品药品监管总局关于加强秋冬季学校食品安全和传染病防控工作的通知》《浙江省教育厅关于进一步加强中小学食堂管理工作的意见》(浙教计〔20__〕2号)的要求，现就进一步加强学校食品配送管理工作提出如下要求：

　　一、增强责任意识，加强学校食品配送企业准入管理

　　国家新修订实施的《食品安全法》，对学校食品安全管理和责任追究进行了明确规定，食品药品监管部门要切实履行监管职责，加强协作，从严管理。各地教育行政部门要切实负起食品安全教育和日常管理责任。要严格把好学校食堂准入关，九年制义务教育中小学校和幼儿园的食堂经营服务原则上不得对外承包，要自主经营。采取托管服务的学校食堂，须严格企业准入资格要求，通过公开招标等方式，竞争择优。中标单位负责食堂的日常管理，使用学校的场所和固定设备为学校师生提供餐饮服务。部分不具备举办食堂条件的学校，由当地教育行政部门统一组织招投标，确定有食品生产经营许可的餐饮配送企业服务。凡实行托管服务和餐饮配送等外包服务的学校，必须严格准入标准，签订规范合同，明确双方权益和责任，合理确定服务期限，对卫生、质量、价格、利益空间等载明实质性条款。各级食品药品监管部门要指导学校制定准入要求，并加强管理。

　　二、加强监督巡查，落实食品生产经营企业主体责任

　　各级食品药品监管部门要把集体用餐配送单位食品安全工作作为重点监管目标，加大指导和检查力度，增加监督检查频次，督促企业落实食品安全主体责任;对集体用餐配送单位加工制作、分餐配送全过程、全链条进行监管，确保各环节食品安全风险可控;对不符合餐饮许可条件的，要依法撤销《餐饮服务许可证》;对设施、条件等达不到要求的，要督促整改到位，存在违法违规行为的，要依法进行查处，并通报教育行政部门。教育行政部门和学校要加大对配送食品的监督，一般应一个月一次进行评估和记录，及时了解食品口感、学生反映等，并将有关信息汇总反馈。

　　三、规范日常管理，落实学校管理主体责任

　　学校食品安全管理实行学校法人负责制，校长是第一责任人，对学校食堂管理工作负总责。学校要建立学校食堂管理工作领导小组，全面负责学校食堂工作的卫生安全与质量管理。对食品配送企业提供的产品，学校应当按照合同要求认真进行查验，发现存在问题的，要及时研究应对措施，防止不合格食品进入学校。要完善校内民主监督机制，成立校膳管会，由学生代表、学生家长代表、工会干部、教师代表等人员组成，行使对食堂及送餐的检查、监督、评议等职能。要加强学校食品安全突发事件应对机制建设，建立并完善学校食品安全突发事件应急处置预案，细化人员救治、危害控制、事故调查、善后处理、舆情应对等具体方案，并组织演练，确保安全。

　　四、加强监管信息通报和报告

　　各级食品药品监管部门应建立和完善食物中毒事故信息通报、报告制度，及时将学校食品配送单位经营许可情况、日常监督检查结果、违法行为查处情况等向教育行政部门通报，重要情况应会同教育行政部门向当地或上级监管部门报告。要畅通社会投诉渠道，形成学生、家长及社会各界关心与支持学校食品安全的良好氛围。要重视和认真及时处理学生、家长及社会反映的学校食堂食品安全问题。

　　五、认真开展检查，及时做好整改

　　近期各地要组织开展一次学校食品安全检查，重点检查学校托管食堂、食品配送企业招标及合同签订备案情况、食品配送企业食品安全情况、学校平时监管情况等。对检查中发现的问题，要及时进行梳理总结，并做好整改。同时要重视学校食堂建设，把学校食堂建设纳入中小学校舍安全工程等建设工程，严格按照食品安全管理有关要求，设置食品原料处理、食品加工、贮存等场所，配备相应的冷藏、清洗消毒、防蝇防鼠、洗手等设备或设施，改善食堂卫生条件。对配送食品所需的器具、存放设施、保管场所一并纳入条件改善计划，最大限度地消除食品安全隐患，确保学校食品安全。

最新应急预案

　　一、指导方针与工作原则

　　全县工商系统要在当地的统一领导和县局市场人感染H7N9禽流感防控应急指挥部的指导下，认真贯彻“加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置”的方针，按照“统一领导、分级负责、属地管理”的原则，立足职能，周密部署，严密防范，监管到位，与有关部门密切配合，快速反应，采取果断措施，及时、有效防控市场人感染H7N9禽流感疫情。

　　二、组织指挥体系及职责

　　(一)应急组织机构与职责

　　1.市场防控应急指挥部

　　县局成立以张步勇为指挥长，其他局领导为副指挥长，市场合同股、经检大队、消保股、办公室为成员单位的市场防控应急指挥部，统一协调和指导全县工商系统的人感染H7N9禽流感防控应急处置工作。

　　应急指挥部应及时研究人感染H7N9禽流感疫情有关情况，制定全县市场防控应急管理措施，指导各分局及时、稳妥地开展市场防控人感染H7N9禽流感工作，在疫情发生后，启动应急预案。

　　2.市场防控应急办公室

　　应急指挥部下设市场防控人感染H7N9禽流感应急办公室，办公室设在市场合同股。其职责：在应急指挥部的领导下，具体负责人感染H7N9禽流感防控工作的组织指挥、协调指导、应急情况处置、情况通报、工作督办、信息搜集和情况汇总等工作;负责落实应急指挥部的指示和部署的具体工作。

　　(二)部门职责分工

　　1.市场合同股

　　调查掌握人感染H7N9禽流感疫情情况，研究人感染H7N9禽流感疫情应急管理措施，指导各分局人感染H7N9禽流感市场防控工作，检查市场防控工作情况;负责向和有关部门通报市场防控工作情况;在疫情发生后，指导疫区工商分局在当地领导下，协调配合有关部门关闭交易场所，并做好停止畜禽制品交易活动的善后工作。

　　2.办公室

　　在县人感染H7N9禽流感防控指挥部的统一协调下，归口负责全县人感染H7N9禽流感市场防控疫情情况、工商部门重大案件查处情况的新闻宣传工作，承担重要文字材料的综合工作，按有关要求和途径上报县局系统防控工作情况;负责统一调度防控物资、车辆等。

　　3.经检大队

　　负责打击制售假冒伪劣防疫产品的不法行为。

　　4.消保股

　　做好行政执法网络有关举报违法经营畜禽类制品信息的分流、督查工作。

　　5.基层分局

　　监督市场主体执行休市、消毒、废弃物无害化处理，加大对无证照经营和违法经营畜禽类制品等行为的打击力度。

　　三、应急反应的措施

　　(一)预警信息的发布

　　1.县内发生疫情后，县局应急指挥部在县的统一领导下，根据县人感染H7N9禽流感防控指挥部发布的疫情通报，及时将情况通报疫区周边有关各分局应急指挥部。

　　2.疫区周边有关分局应急指挥部要在当地的统一领导下，根据疫区所在地和防控人感染H7N9禽流感指挥部划定的疫情预警范围，向相关工商部门和相关市场发出预警通知。一旦发现新的疫情或其他异常情况，应迅速上报当地和上级工商行政管理机关。

　　(二)县局应急反应的措施

　　1.县内发生疫情后，县局应急指挥部迅速启动应急预案，人感染H7N9禽流感防控应急办公室进入应急工作状态。

　　2.应急指挥部迅速召开会议，制定具体措施下发各分局，指导全县工商系统作好应对工作。

　　3.对疫情严重、可能引起较大市场波动的地区以及对疫情跨乡级行政区范围的，县局要及时派出督查组，指导当地工商部门做好市场内的疫情防控和监管工作。

　　(三)疫区所在地工商部门应急反应的措施

　　1.快速启动应急预案，落实关键防控措施，迅速开展市场防控应急监管。

　　2.对发生疫情的市场，要维护好现场秩序。迅速调查了解疫情发生的现状、发展趋势等基本情况，按要求做好相关处置工作。

　　3.在当地统一领导下，协助配合有关部门迅速关闭疫点市场畜禽制品销售区或整个市场，并按当地要求，做好相关善后工作。

　　4.加大市场巡查力度，特别加强对疫区与非疫区结合部市场、城乡结合部集贸市场的巡查，及时上报市场巡查监管情况。严防疫区畜禽类及其产品流入市场。

　　5.严厉打击非法交易病死畜禽类和未检疫畜禽类产品的行为;从重打击制售假冒伪劣防疫物品、物资及借机哄抬物价、扰乱市场和流通秩序的行为。

　　6.落实市场主办单位和场内经营者防控畜禽传播的责任。

　　(四)疫区市场主办单位应急反应的措施

　　1.迅速控制疫情发生的现场，防止疫情传播、扩散，责令经营户立即停止销售畜禽类制品。

　　2.立即向当地动物防疫监督机构、卫生部门和工商部门通报。

　　3.疏散围观人员，控制无关人员进入疫点、疫区。

　　4.配合有关部门做好现场的处置工作。

　　(五)疫区周边工商部门的应急措施

　　1.疫区周边工商部门要抓好市场防控的各项准备工作，完善应急预案，严密监视畜禽类及其产品交易动向，及时做出预警。

　　2.全面清理检查市场，尤其要加强对疫区周边区域、疫区与非疫区结合部和重点产区交易市场等重点部位的巡查监管，每个市场每日巡查密度不得少于两次，防止疫区畜禽类及其产品流入本地市场。

　　四、应急报告机制

　　(一)突发疫情报告

　　市场内一旦发生疫情或重大案件，要采取零报告制，事发地工商部门必须及时将有关情况报告当地、、上级工商局。

　　(二)应急处理情况报告

　　疫情发生地工商部门对市场人感染H7N9禽流感疫情处理情况须一日一报，有特殊紧急情况要随时上报;应急状态解除后5日内要形成完整报告报县局市场防控应急办公室。

　　五、应急反应的'保障

　　(一)确保通信联络畅通

　　县局、各分局要加强值班。应急预案启动期间，县局应急指挥部及其办公室所有人员、各分局应急指挥部及其办公室人员、疫区所在地工商部门主要领导和相关工作人员手机保证24小时开通，严禁关机或不应答。

　　(二)值班备勤工作

　　县局防控指挥部及其办公室人员工作日要全部在岗，休息日50%以上的干部备勤，遇到紧急情况，相关人员保证2小时内完成集结。

　　各分局工作日需全员在岗，不得擅自离岗;休息日70%以上的干部备勤，出现紧急情况，须在2小时内能够集结5人以上，并迅速赶赴事发现场，做出应急处理。

　　(三)物资保障

　　对进入疫区参与指挥与防控疫情的工商干部必须配置必要的防护用品，包括手套、口罩、防护服、一次性帽子或头套、胶靴、防护镜、人用消毒药等。

　　县局办公室负责统一调度防控物资。防控设施、装备、应急物资要确保正常，执法车辆、通讯设备、检测设备在内的相关物资设备要随时处于备用状态，做到随时应急，随时使用。

　　六、宣传引导

　　局、分局两级工商部门要通过市场渠道积极做好人感染H7N9禽流感防控科普知识宣传工作，使经营者、消费者了解人感染H7N9禽流感传播的特点和预防知识，增强科学防范意识，提高防范保护能力，积极配合工商行政管理部门共同做好市场防控工作。

　　局、分局两级工商机关要严格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息发布的工作纪律。未经县局和当地防控人感染H7N9禽流感指挥部同意，不得对外发布有关人感染H7N9禽流感疫情信息。

　　七、应急反应的善后处理

　　(一)指导市场主办单位在的统一部署下，进一步清理现场，确保疫病不传播、扩散。

　　(二)指导市场主办单位积极组织货源，严把进货质量关，保障市场的繁荣和稳定。

　　(三)维护好市场经营秩序，严厉查处趁机欺行霸市、哄抬物价、囤积居奇、掺杂、掺假等违法行为。

　　(四)总结上报处理的情况，分析原因，总结经验教训。

　　八、责任追究和奖励

　　(一)严格追究信息瞒报、迟报、漏报责任

　　各分局未依照规定履行报告职责，对市场发生疫情信息瞒报、缓报、谎报的，要依法给予主要负责人行政处分。

　　(二)严格追究相关人员“不作为”责任

　　对未按照县局及其当地应急预案要求履行职责，推诿扯皮，严重损害工商行政管理机关形象，影响恶劣、后果严重的，依法给予行政处分。

　　(三)严格追究工作不力干部的责任

　　对因监管不力、玩忽职守、失职渎职，造成H7N9禽流感通过市场渠道传播的，依法给予降级、撤职的行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。企业疫情防控工作应急预案2

　　1、总则

　　1.1编制目的

　　高效有序地做好__网吧的疫情应急处置和救援工作，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，保障员工生命和企业财产安全，维护社会稳定。

　　1.2编制依据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》

　　1.3适用范围适用于本网吧所属经营、生活区域新冠疫情的现场应急处置和应急救援工作。

　　2、应急工作基本原则

　　本预案遵循“预防为主，防治结合”、“以人为本，善待生命”的原则，以疫情的预测、预防为重点，以对防控疫情、保障生产为目标，统一指挥、分级负责，做好新型冠状病毒感染疫情的防控工作、落实各项防控措施，确保网吧内不发生新型冠状病毒感染疫情，安全有序的开展各项经营活动。

　　3、应急工作机构及职责

　　3.1疫情应急工作小组疫情应急工作小组负责落实各项疫情防控应急工作，小组组长由网吧负责人担任，成员由网吧工作人员担任。小组成员如下：

　　组长：__

　　副组长：__

　　成员：__、___、___、__、___

　　3.2工作职责：

　　1、密切关注国家或地方有关部门发布的疫情信息，建立逐级汇报机制;

　　2、根据疫情形势变化，制定具体应对和处置方案;

　　3、摸清网吧内部疫情情况，实行一事一报机制;

　　4、收集出入疫区人员、出现流感症状人员信息并每日向负责人汇报;

　　5、督促全面开展经营、办公、住宿等场所的消毒工作;

　　6、为员工配发有效的防护口罩，宣传正确的病毒预防措施;

　　7、每日对所有员工监测一次体温并做好记录，直至疫情全面被消灭。

　　4、事件类型和危害程度分析

　　4.1危险源辨识

　　1、员工放假、出差途中前往或途径疫区被感染。

　　2、员工放假、出差途中通过接触被感染人员导致被感染。

　　3、外来人员带来传染病源。

　　4.2新型冠状病毒特性

　　1、此次新型冠状病毒特性为一种新型冠状病毒(β属)，世界卫生组织命名为20__-nCoV)。

　　2、根据国家卫生健康委员会划分，本次新冠病毒为乙类疫情，按最高管理等级甲类管理。

　　3、临床表现主要为发热，乏力，呼吸道症状以干咳为主，并逐渐出现呼吸困难，严重者急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒和出凝血功能障碍。

　　4、预后情况：绝大多数病患预后情况良好，少数患者病情危重，甚至死亡，病情危重者以老弱为主。

　　4.3突发疫情事件可能发生的区域、地点网吧内经营、办公、生活区域。

　　5、事件分级

　　5.1重大事件进入过网吧人员或网吧内部人员被确诊患有新型冠状病毒感染。

　　5.2一般事件与病患者有接触史的人员隔离期未满14天进入公司内，或公司内人员出现相关症状(未确诊)。

　　6、预防与预警

　　6.1预防

　　1、按员工摸底了解情况，安排有疫区或患者接触史的进行隔离14天，无异常后复岗。

　　2、在网吧门口安排人员对所有进入网吧的人员进行体温检测并记录。

　　3、员工在国家相关部门宣布应急响应结束前必须按网吧要求每天佩戴口罩，口罩由网吧发放每天两个。

　　4、加强卫生清扫和消毒杀菌工作，一般场所每日消杀一次，人员密集场所每日消杀两次，口罩回收桶每日消杀三次。

　　5、保持良好的生活习惯，注意饮食卫生，适量运动、注意休息。

　　6、公共场所应经常通风换气，保持生活、工作场所干净。

　　6.2预警发布与预警行动

　　1、发现传染病疑似病例后,立即向网吧经理汇报,每天定时向网吧经理汇报疫情情况(是否有发热病人或疫情接触情况)，如有则按处置流程处置。

　　2、发生传染病或疑似病例后，实施24小时值班制度，在上级防疫部门专家的指导下对疑似病人及时进行甄别、抢救和转运，并予以有效隔离，同时向上级疾病控制部门进行报告，根据当地有关规定，统一专人专车转运至定点治疗医院进行进一步确诊、医学观察及治疗处理。

　　3、制作表格分发到网吧各个员工，组织人员对员工的.体温进行监测，发现疑似病例及时采取措施。

　　6.3预警结束疑似病人经医学观察诊断为非新冠疫情，或疑似病人经治疗处理后确认康复，住宿区域经过14天后无新的病例出现。应急小组根据情况，综合分析判断后发布预警结束通报。

　　7、信息报告

　　1、本网吧24小时应急值班电话：

　　2、当员工发现传染病疫情、群体性不明原因疾病事件时，应立即报告网吧经理。报告内容包括：时间、地点、症状、人员数量等。

　　3、确认异常情况属实后由网吧管理人员指定窗口向辛集市疾病预防控制中心等地方卫生部门报告4、突发事件发生后，以上所有流程报告间隔每级不得超过1小时。

　　8、外部及内部联系电话

　　报警服务：110;

　　急救中心：120。

最新应急预案

　　活动目标

　　1、简单了解传染病的传播途径、预防方法。

　　2、增强自身预防疾病的意识，能够做到患传染病时主动在家隔离治疗。

　　3、加强幼儿的安全意识。

　　4、知道在发生危险时如何自救。

　　活动重、难点重点：简单了解红眼病、水痘、腮腺炎、手足口病等传染病的传播途径、预防方法。

　　难点：增强自身预防疾病的意识，能够做到患传染病时主动在家隔离治疗。

　　活动准备：1、大眼睛胸饰两个，红色颜料;2、教学ppt

　　活动过程

　　1、活动导入：出示课件图片。

　　教师出示课件图片，并提问：小朋友，请你们看一看，图上画的是什么地方?我们一起进去看看，图上的小朋友在干什么?他们怎么了?(幼儿观察并描述)教师：图上画的是医院，医院里那么多小朋友一起打点滴，因为他们得了传染病。

　　2、活动展开：讨论什么是传染病，常见传染病有哪些。

　　(1)随着春天的脚步向我们走来，各种传染病也悄悄的来到我们身边。你们知道什么是传染病吗?(幼儿讨论、回答)

　　教师小结：传染病是日常生活中最常见的疾病之一，它能通过呼吸、身体接触等方式传播病菌。如果有小朋友或者小动物得病，就有可能会传染给其他人，所以叫做传染病。小朋友容易得的传染病有红眼病、水痘、腮腺炎、手足口病等。

　　(2)师：传染病是通过什么方式进行传播的?

　　以红眼病为例，演示"传染"。

　　请两名幼儿(A、B)戴上大眼睛胸饰，教师用红色颜料充当肉眼看不到的红眼睛细菌(或病毒)，涂抹在A幼儿胸饰的"眼睛"中，以此假设A得了"红眼病"，B幼儿"眼睛"健康;A用手揉"眼睛"将细菌(或病毒)带到自己的手上;A和B手拉手玩游戏，将细菌(或病毒)传染到B的手上;B在不经意的时候，用手摸了"眼睛"，红眼病细菌或病毒(即红色颜料)就这样传染到B的"眼睛"里，B被传染得上了"红眼病"。

　　小结：红眼病主要是通过手的接触来传染的，所以小朋友要养成勤洗手的好习惯。(请幼儿A和B去洗手间洗手)。

　　引导幼儿了解水痘、腮腺炎、手足口病等传染病的传播途径。

　　水痘：在发病初期，飞沫传播;疱疹溃破，会感染健康皮肤;患病期间，还会通过衣物、用具传播。

　　腮腺炎：病毒存在于患者的唾液中，经过飞沫传播。

　　手足口病：经皮肤、物品用具传播。

　　(3)引导幼儿讨论预防传染病的方法。

　　讨论：得了传染病的小朋友应该怎么做才能不传染给别人?怎样才能快点好起来?

　　小结：得了传染病的小朋友要回家隔离治疗，不去人多的公共场所，不到亲戚朋友家串门，咳嗽、打喷嚏时用手绢、纸巾或用胳膊肘捂挡住口鼻，外出时戴口罩。

　　传染病会传播病菌，那你们怕不怕被传染?虽然传染病很容易传播，但是，如果养成良好的卫生习惯，就能很好的预防传染病。现在请你和旁边的小朋友说一说，你觉得用什么样的方法可以预防传染病?

　　幼儿讨论、讲述。

　　教师：看看老师这有一些小朋友，他们是怎样预防传染病的呢?(洗手、多吃水果、充足睡眠、打预防针、戴口罩、不去人多的地方、不朝别人打喷嚏)小结：传染病流行季节，不去人多的公共场所，不去病人家里，避免与患病的人接触;家中有人患传染病，要勤开窗通风、讲卫生、勤洗手，勤晒被禄，毛巾、水杯、餐具等专用;多参加户外运动和体育锻炼，增强体质;有的传染病也可注射疫苗预防。

　　活动延伸

　　1、播放一些宣传预防传染病的科普动画，让幼儿通过更生动形象的方式了解各种传染病的传播途径以及预防传染病的方法。

　　2、家园同步，帮助幼儿养成讲卫生，毛巾、水杯、餐具等物品个人专用的良好习惯。

　　活动反思：

　　小朋友又生活在集体生活中，非常有必要知道如果得了传染病一定要隔离、看医生、定时吃药，多喝水等。这次活动上下来，我觉得自己对教学中的突发事情，有些不知所措，我想在今后的教学中，一定要吸取经验，不断学习，让我的教学机智更加灵活。