恶劣天气的应急预案

　　一、指导思想

　　坚持“教育为先、预防为主、协调联动、综合施治”的原则，防范冬季大雾、降雪及路面结冰对小学生上下学交通安全的不利影响，切实有效降低和控制安全事故的危害，依照上级有关要求及相关法律法规，从学校实际出发，特制定本预案。

　　二、领导机构

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　三、预案制订依据的原则：

　　1、教育性原则。

　　①经常召开安全工作会议，不断强化安全工作要求，使全体师生高度重视安全工作；

　　②建立健全安全工作制度，规范安全工作管理，使安全工作做到经常化、制度化；

　　③坚持责任到人，强化安全督查。

　　④教育学生不乘坐“三无”、超载车辆。

　　2、预防性原则。坚持预防为主，防患于未然；一旦出现突发情况，即应迅速启动应急预案，尽可能将损失和影响消除或降到最低程度。

　　四、具体内容

　　1、提高认识，加强领导

　　学校交通安全事关我区广大人民群众的根本利益，预防和减少师生交通事故是学校的重要职责之一，增强交通安全工作的责任感和紧迫感，把加强冬季学校交通安全教育和管理工作作为当

　　前学习实践科学发展观活动的一个具体行动，作为解决广大人民群众关心的现实问题的一项民生工程，要切实加强组织领导，采取行之有效措施，最大限度地预防和减少涉及师生的交通事故发生。在学校交通安全教育和管理工作中，明确各职责，校长是第一责任人，分管领导和班主任是直接责任人，全体教师是直接参与人，必须责任到人，各司其职，各负其责，做到警钟长鸣、常抓不懈。

　　2、加强教育，注重防范

　　坚持“以人为本、安全第一”的原则，将冬季交通安全教育纳入工作计划，每年在12月中下旬安排“交通安全教育周”，开展以交通安全为主题的教育活动，做好学生安全乘车、安全骑车、安全走路”的养成教育。

　　（1）各组员对本班开展交通安全宣传教育活动。

　　（2）遇到大雾、降雪、路面结冰等极端天气，对上下学交通安全可能造成不利影响时启动本预案。

　　（3）遇到大雾、降雪、路面结冰等极端天气，组长立即向教育局申请，调整上下学时间。

　　（4）遇到大雾、降雪、路面结冰等极端天气，各组员根据中心指示通知本班家长。

　　（5）加强安全乘车教育。教育学生遵守乘车纪律和交通规则，有序上下车；不在候车点追逐起闹，四处玩耍，做到文明候车、文明乘车。

　　（6）加强安全骑车教育。教育学生文明骑车，严禁并排骑车、严禁骑车带人；12周岁以下及不具备骑车能力的不得骑自行车。

　　（7）加强安全行路教育。教育徒步上下学的学生遵守交通规则，要在斑马线处穿越公路，养成“一停二看三通过”的习惯。

　　（8）增强家长对孩子的监护人意识。学校要积极配合宣传、交警、司法、交通等部门，通过家长会、致家长一封信等渠道，要求家长履行好监护人的职责，配合学校做好子女的交通安全教育和监管工作。并提醒家长，不得让体弱多病无保护能力的老年人用车接送孩子。

　　在“交通安全教育周”活动中，学校要通过相关学科教学渗透、召开晨会和主题班队会、观看教育影像片、举办专题宣传栏、进行主题讲座、演讲和开展社会实践活动等多种形式，有针对性、实效性地加强对学生的交通安全教育，努力增强学生的交通安全意识和自我防范能力。切实预防和减少学生的交通事故，维护学校正常教育教学秩序，保障和促进学生的健康成长。

　　3、强化管理，狠抓落实

　　（1）加强对车辆进出校园的管理。社会车辆未经同意不得进入校园，本校教职员工的机动车辆进出校园，必须减速慢行（校门口醒目处要设置减速标志或装置），并避开学生上学、放学高峰；非机动车辆进出校门口要推车步行，确保师生安全。

　　（2）切实加强学生接送车的安全管理。严禁学生接送车进入校内，学校必须安排值班教师在接送车来校和离校时维护秩序、清点人数。接送车来校时必须由值班教师到指定地点接学生

　　下车；离校时必须在值班教师的带领下排队到指定地点上车。严禁学生接送车超载、超速。

　　（3）、加强灾害性天气的防范工作。冬季气温较低，风、雨、雪、大雾、霜冻、冰冻等恶劣天气增多，交通事故易发，各校要采取有效措施，调整作息时间或停课，加强防范工作。

　　4、事故应急处置程序

　　（1）获得学生在交通事故中受伤信息的任何人员，都应当在第一时间用最快方式向学校领导报告，报告内容最重要的是出事地点和人数，同时拨打110、120电话求援。

　　（2）学校领导必须在第一时间赶赴现场。

　　（3）学校应当及时与受伤学生家长联系，并派校级领导和班主任等到医院探视、慰问。

　　（4）学校应当配合交通民警做好事故调查处理工作。

　　（5）及时做好学生及家长的安抚工作，控制事态，维持学校教育教学秩序正常进行。

　　（6）通知保险公司介入。

　　5、严肃事故责任追究制。

　　要进一步加强“一把手”安全第一责任人意识，要强化责任意识，进一步落实交通安全责任制和责任追究制，凡在工作中因责任心不强、责任制不落实、管理不严、报告不及时、监督不到位引发的各种交通安全责任事故，要严肃追究有关领导和责任人员的责任，触犯刑律的将移交司法部门依法进行处理。

恶劣天气的应急预案

　　为应对极端恶劣天气做好教学管理工作，提高应急处置能力，建立健全应急体系和运行机制，维护学校正常教育教学秩序，根据上级相关文件要求，制定本预案。

　　一、工作原则

　　坚持以人为本、安全第一、统一有序、快速高效的原则，积极稳妥地组织全体师生应对极端恶劣天气，做好教学管理工作。

　　二、组织领导

　　成立应急领导小组：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　负责领导、组织、协调全校应对极端恶劣天气做好教学管理工作。应急领导小组办公室主任由及丽丽兼任，负责与气象和上级有关部门保持密切联系，对气象部门发布的极端恶劣天气预报和预警级别，及时向应急领导小组报告，及时发布停课、提前放假或延期上下学时间等的通知和信息。同时成立危险排查小组、事故救援小组、信息通信小组、后勤保障小组等，按职责做好相应工作。

　　三、应急措施

　　（一）停课应急措施

　　1、正常教学时间遇极端恶劣天气确需停课的，及时向教育局请示，明确停课的时间和复课时间，提出相关要求。

　　2、要及时将停课通知告知每一个学生和家长，并调整学校教学工作计划。

　　3、停课后，学校要妥善安排好各项工作，确保复课后教学工作有序进行。

　　（二）提前放假（学）或延期开学的应急措施

　　1、学期末或学期初遇极端恶劣天气，确需提前放假或延期开学，及时向教育局请示，确定时间。

　　2、及时将提前放假通知告知每一个学生和家长，及时调整教学工作计划，未完成的教学计划应在下学期中安排及时补上。

　　3、提前放假时，学校应妥善安排好期末考试、阅卷及素质报告单（成绩单）发放等工作，确保学期教学工作任务完成。

　　4、提前放假后，学校要妥善安排好各项工作，认真做好开学准备，确保下学期开学工作有序进行。

　　（三）完善通讯网络确保通讯畅通

　　为应对极端恶劣天气，完善“学校—班级—家长”的通讯网络，以便紧急联络。在应急期间，学校安排人员值班，对外公布值班电话，方便学生和家长咨询。所有责任人员必须保持通讯工具24小时畅通。

　　（四）规范发布通知和信息

　　应急领导小组办公室统一对外发布所有通知和信息。发布的通知和信息必须经组长签发。通过学校网站及家校通和飞信及时发布通知和信息。其他科室和个人不得擅自对外发布任何通知和信息。

　　四、责任追究

　　各小组按应急领导校长的统一要求落实工作，保持政令畅通，做到令行禁止、步调一致。对工作责任心不强、玩忽职守造成不良影响和损失的，依据有关规定进行问责，追究当事人的责任。

恶劣天气的应急预案

　　1.总则

　　1.1 目的

　　高效有序地做好陕西神华富平热电新建工程十五冶富平热电项目部应对大雾、冰雪、沙尘、冰雹、强对流天气等恶劣天气的应急处置和救援工作，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，保障员工生命和企业财产安全，维护社会稳定。

　　1.2 适用范围

　　1.2.1 本预案适用于十五冶富平热电项目部范围内的应急处置和救援工作。

　　1.2.2 本预案适用于规范和指导十五冶富平热电项目部恶劣天气专项预案的制定。

　　1.3 基本原则

　　恶劣天气专项应急预案体现以人为本的原则，正确应对，快速反应，在首先保证人身安全的前提下，采取措施保障国家及人民财产安全，努力将伤害和损失降低到最低程度。 1.4恶劣天气危害性分析

　　本工程位于陕西地区，当地异常雾雨等气象灾害都会使施工现场的正常生产经营秩序受到威胁。异常雾雨是指局部或大部分地区大雾、暴雨，可能造成施工现场大量积水、机械碰撞、高边坡滑坡、基坑坍塌、施工用电中断、电缆沟进水等，严重威胁施工生产安全，有重大机械设备事故出现及人员伤亡和环境污染事件发生的'可能。

　　全厂主要危险区域：

　　（1） 储存危险化学品的物资仓库；

　　（2） 氧乙炔站区域；

　　（3） 箱式变压器区域；

　　（4） 高边坡区域；

　　（5） 深基坑区域；

　　（6） 办公区、生活区；

　　（7） 全场大型机械、设备。

　　2.编制依据

　　本预案依据《中华人民共和全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等国家有关法律、法规和，以及国家电网公司《安全生产工作规定》等电力行业有关规程、标准，结合十五冶富平热电项目部《突发事件综合应急预案》制定。

　　3.组织机构和职责

　　十五冶富平热电项目部设置恶劣天气应急指挥部，应急指挥部下设应急指挥部办公室及各专业应急工作组。所属单位建立相应的应急指挥体系。

　　3.1 应急指挥部组织机构

　　3.1.1领导小组

　　总指挥：张春 副总指挥：张翼东

　　副总指挥：周秉宏、盛强、邢国辉。 成 员：郑猛、陈俊宏、邢国辉、

　　3.1.2应急指挥部办公室

　　应急指挥部办公（值班）室设在十五冶富平热电项目部安健环管理部。 主任：周程臣 副主任：赵杨

　　成员：曹荣华、李嘉、吕斌、张明东、李冬、惠茗、石枫、毛杰、吴占平、李瑶等。

　　3.1.3应急管理小组

　　（1）管理组：组长为十五冶富平热电项目部项目经理，成员为安健环管理部、工程管理部、综合部等有关人员。

　　（2）宣传组：组长为十五冶富平热电项目部综合部张翼东，成员为综合部、工会等有关人员。

　　（3）保卫组：组长为十五冶富平热电项目部安健环管理部周程臣，成员为十五冶富平热电项目部保卫人员。

　　（4）后勤保障组：组长为十五冶富平热电项目部综合部主任修应俊，成员为综合部、采购部有关人员。

　　（5）医疗救护组：组长为十五冶富平热电项目部综合部副主任罗东辉，成员由综合部、工程管理部电气工程师等有关人员组成。

　　3.2 应急指挥部职责

　　3.2.1应急指挥部主要职责

　　（1）贯彻落实各级及总包、业主及监理公司等有关突发事件应急处理法规、规定。

　　（2）统一领导和协调在出现恶劣天气的情况下十五冶富平热电项目部范围内的应急工作，研究部署各项应急措施。

　　（3）决定启动、实施和结束本预案，对本预案的执行情况负全面责任。

　　（4）负责与新闻媒体沟通，协调媒体报导、采访、信息发布会等相关事务。

　　（5）监督本预案的编制和修订。

　　3.2.2应急指挥部办公室主要职责

　　（1）负责本预案的编制工作，督促、检查本预案的执行情况。

　　（2）检查督促做好预防措施和应急救援的各项准备工作，负责收集信息、汇总、分析，得出初步结论以供决策，提请应急指挥部决定启动、实施和终止应急预案。

　　（3）组织本预案的培训和演习。

　　3.2.3 应急工作组职责

　　（1）管理组：负责监督异常情况处理时各项安全措施的执行，防止人身事故的发生。

　　（2）宣传组：负责做好信息发布等工作。

　　（3）保卫组：负责现场警戒、人员疏散等安全保卫工作。

　　（4）后勤保障组：负责车辆调配、物资供应及生活保障等相关工作。

　　（5）医疗救护组：负责事故过程中的人员救护工作。

　　4.预防报警

　　4.1 分级原则

　　按照恶劣天气的严重性和有可能给现场施工以及生活带来的影响，十五冶富平热电项目部恶劣天气突发事件分为二级：

　　Ⅰ级 严重灾情：遇雾天、大雪等等能见度低于50米，路面积雪较深，路面积冰或遇强风、特大暴雨、沙尘、冰雹。

　　Ⅱ级 一般灾情：遇雾天等能见度低于100米，中雪、大雨等天气，对施工作业安全影响较大。

　　4.2预防预警

　　恶劣天气分为Ⅰ级、Ⅱ级二个预警级别，依次用红色和橙色表示。

　　5.应急响应

　　5.1事件报告

　　5.1.1 十五冶富平热电项目部相关部门接到恶劣天气预报预警或突发信息，必须立即核实并上报应急指挥部办公室，由应急指挥部办公室核实信息，提请应急指挥部副总指挥或总指挥，决定并宣布进入相应应急状态。如果事故不足以启动本应急预警最低级别，则响应关闭。

　　5.1.2 出现恶劣天气后，各级人员应立即采取必要措施，防止事故扩大。应急指挥部根据事故情况启动事故处理程序，应急指挥部办公室组织应急工作组立即到达灾害地点开展工作。

　　5.1.3 应急工作组进入事故现场后，应迅速开展人员救助、保卫、警戒、疏散、事故调查等工作。当事态超出预警级别或无法得到有效控制时，应向应急指挥部请求启动更高应急预警级别。 5.2 应急启动

　　5.2.1发生Ⅰ级预警事故，启动十五冶富平热电项目部专项应急预案，涉及的所属项目部人员应无条件服从，进行应急处理。

　　5.2.2发生Ⅱ级预警事故，启动所属单位相应的应急预案，同时报十五冶富平热电项目部应急指挥部办公室。

　　5.2.3启动命令一经发布，应急相关人员应立即进入工作状态，开始24小时值班。根据事故性质，十五冶富平热电项目部应急指挥部设在项目部会议室，十五冶富平热电项目部所属单位应急指挥部