法律分析：群众来访时，工作人员应首先要求信访人自行填写《来访人员登记表》，信访人不能或不愿意填写时，由接谈人员代为填写；然后交由信访人签字认可，然后根据接谈和记录情况录入《群众来信来访登记台账》，以便查询和统计。
法律依据：《信访条例》 第三条 各级、县级以上工作部门应当做好信访工作，认真处理来信、接待来访，倾听人民群众的意见、建议和要求，接受人民群众的监督，努力为人民群众服务。各级、县级以上工作部门应当畅通信访渠道，为信访人采用本条例规定的形式反映情况，提出建议、意见或者投诉请求提供便利条件。任何组织和个人不得打击报复信访人。
